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再次强调,这里的“百姓”包括大地主、大商人以及底层贫民。只要不是官,都叫做百姓。底层贫民一无所有,不存在偷税漏税的情况;逃避赋税的绝大部分人就是那些地方豪强,地主和商人。这个很好理解,我们这个时代里从没听说农民、民工、服务员等底层人偷税漏税;网上曝光的偷税漏税的都是那些大明星大网红大公司。但这些人都叫百姓。
“这怎么办呢?这些豪强和中央对着干,和朕对着干!”
高颎和苏威对视一眼,知道机会来了,便对杨坚说:“陛下,臣这里有大索貌阅和输籍定样两法,可迫使豪强屈服。”
“哦?快说与朕听。”
上次苏威提出自我革命分配贵族田地失败后,他一直想着改进改革的方法,时不时就和高颎交流讨论,时间一长,二人就有了成熟的土地税收改革思路。现在,王谊死了,贵族出头鸟被解决,即便上层贵族的土地动不了,那地方地主的利益还是可以动一动的。
大索貌阅是严密清查户口的一项措施。所谓“大索”就是清点户口,并登记姓名、出生年月和相貌,目的在于搜括隐匿人口;所谓“貌阅”,则是将百姓与户籍上描述的外貌一一核对,目的在于责令官员亲自当面检查年貌形状,以便查出那些已达成丁之岁(二十一岁),而用诈老、诈小的办法逃避承担赋役的豪强。
农民的赋税包括租、调和力役几种,在隋朝,对年龄有明确的规定:三岁以下的男孩和女孩都叫做黄,四岁到十岁的叫做小,十一到十七叫中,十八到六十叫丁,六十以上叫老。
如果发现确实有不能交税的情况,那就免除赋税。具体操作则是根据百姓的三疾状况:部分丧失劳动力者为残疾;全部丧失劳动力者为废疾;不仅全部丧失劳动力而且丧失生活自理能力者为笃疾。这一点非常人性化。
接下来是惩罚措施。如果户口不实,有称老诈小的,里正、党长远配边州。堂兄弟以下仍然同居的大家族,都命令他们分家居住,自立门户,以防止出现隐瞒户口人丁的情况。
这次普查,户籍簿上新增男丁四十四万余人,新增人口加了一百六十四万余,大大增加了政府的财政收入。
输籍定样,则是在大索貌阅的基础上确定户口数,以此为依据来收取赋税。规定每年正月初五,县令出查,百姓三百家到五百家为一团,依定样确定户等,写成定簿,即称“输籍之法“。
如此一来,政府提前定好赋税徭役数目(低于地主所收的税役)及早颁布天下,使豪强地主的附属户看到作国家的编民更好,自动脱离豪强地主,成为国家的纳税户。这些措施不仅仅为了增加国家赋税收入,还打击了豪强地主,加强了中央集权,同时减轻了民众的赋税负担,可谓一举三得。
简而言之,上面都提前制订了标准,而且也掌握了地主们手中土地和人口的大数据,地主就没有机会偷税漏税了,还怎么作弊?
这样,既增加了收入,也防止地方豪强和官僚勾结,营私舞弊。同时,从豪强手里将原来依附的人口解放出来,也有利于增加国家的劳动力,调动他们的生产积极性。
当然,大索貌阅、输籍定样也有一个弊端:战乱后有土地分,那些平民是愿意单独入户籍交税的;但时间久了土地被兼并了,平民却还在官府的户册中,还要承担交税义务,那就是隐患了。这也是隋末民变的原因之一。
但,建国初年,高颎的这套办法是行之有效的。杨坚下令全国推广,很快就积累了大量财富。
全国各地每年上调给中央的各种物资,黄河以南的经由潼关,黄河以北的经由蒲坂,向长安运输的车辆接连不断,昼夜不停,前后长达数月之久。
3。圣人可汗
七月初六,朝会上,宇文恺、高熲分别向杨坚汇报粮仓和征税工作的阶段性成就,薛道衡前来报告,说是南陈新的一批使者又到达了大兴城。这次南陈的出使团成员是王话、阮卓二位。杨坚和他们简单问候后,便叫薛道衡、颜之推、卢思道去作陪。文人相见,自然少不了一番饮酒赋诗,这次南北使者会面,算是双方最后一次温存了。
为何谢贞没来?因为谢贞的母亲去世了,大孝子谢贞哭得肝肠寸断,一心一意给母亲守孝,谁来劝说也不听。陈叔宝下诏,让谢贞回去上班,谢贞沉浸在哀伤中,拒绝返岗。徐祚、沈客卿、姚察、殷不害等人受陈叔宝的委托,先后去看望谢贞。
见谢贞骨瘦如柴,徐祚等人怆然叹息。徐祚规劝他说:“贤弟年岁已高,礼有常制,暂时应该节哀自保。“经历过悲痛的人都知道,你不劝还好,你一劝,当事人就更悲痛了。听了徐祚的话,谢贞更是感伤悲痛,气断良久,徐、沈二人也被感染了,他们痛哭不能自禁,忧郁不言而出。
徐祚对沈客卿说:“的确,孝门出孝子。“沈客卿说:“谢公家传至孝,士大夫谁不仰望,此次恐怕不能起用,怎么办?“谢贞没有理会他们,他们只好摇头而去。
姚察、殷不害和谢贞是好友,他们也来探望。谢贞向姚察交代了后事,并把自己未成年的儿子托付给他。姚察还要劝什么,殷不害拦住了他,并自顾自地说:“谢元正比我幸运,南归后,他至少侍奉了老母亲十余年,而我的母亲早在三十年前江陵沦陷的时候就去世了,更何况殷僧首至今还滞留长安!”说罢,殷不害“哇”地一声哭出来。
当年,于谨攻陷江陵后,殷不害、谢贞等人都被俘虏到长安,二人都是江南数一数二的大孝子,北周将殷不害放回的时候,将他的长子殷僧首作为人质扣押了下来。殷不害这番话,让谢贞的情绪再也无法忍受,痛苦和绝望一泻而出,最后竟然一病不起,追随母亲而去,时年五十二岁。年过八十的殷不害也退隐了,无心功名利禄,活着唯一希望便是期待有生之年见到殷僧首。
大家一见如故,开始互相吹捧起来。
王话先开口:“幸会三位大才,北朝的才学都在三位身上了!”
“虚名而已,哪里哪里。”薛道衡带头说。
“是呀,卢兄的《劳生论》,薛兄的《岁穷应教诗》,颜兄的《家训》都已名扬四海,我一直仰慕已久,没想到今日相见!”阮卓笑道。
“阮兄乃江东才俊,你又何必自谦?今日来长安,必定有佳作,何不快快道来?”颜之推说。
阮卓端起酒杯,想到了进入长安的所见所闻,随即吟诵一首《长安道》:长安驰道上,钟鸣宫寺开;残云销凤阙,宿雾敛章台。骑转金吾度,车鸣丞相来;蔼蔼东都晚,群公驺御回。
阮卓这首诗把长安的皇城气魄,描写得大开大合,饶有兴致,赢得了在场所有人的喝彩。
送走了南陈的使者,沙钵略可汗摄图的使者又来了,这次是摄图的弟弟处罗侯亲自来,说明突厥内部发生了大事。
自从前年突厥阿波可汗与沙钵略可汗结下怨恨以来,阿波可汗势力逐渐强盛,东抵都斤山,西越金山,这一广大地区的龟兹、铁勒、伊吾各国以及居住在西域的胡人部落都归附了他,和达头可汗玷厥一起号称西突厥,并时常劫掠东突厥摄图。
摄图今非昔比,在突厥民族中丧失了话语权,又怕周边的契丹人趁火打劫,只好遣使向“岳父”杨坚求救。
“希望陛下能允许我们率领部落南下,在白道川一代居住。”处罗侯哀求道。白道川,也就是白道旁的川流之地。白道,正是之前摄图被杨爽击败差点被活捉的地方,摄图认为这里是隋军武力能庇护的地方,所以要来这里定居。
杨坚心中高兴,先看了看长孙晟,长孙晟点头示意,杨坚这才同意。
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