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第234章 给太爷提建议（第1页）

咿呀…想到这里，小不点手语告诉太爷，可以向上面建议成立一支警察部队。

警察部队？肖太爷摸摸小家伙的脑袋道。

咿呀…小不点告诉太爷，这个不一样；随着改革深入，人口肯定流动越来越大，到时候随便流动个上亿人口，你说没有绝对的治安力量怎么去约束人们守法呢。

嘶…上亿人口的流动，太爷突然想到这么大的人群流动，从事各种各样工作以及活动，如果没有约束确实容易出大问题。

昊昊…有什么好建议跟太爷说说；肖太爷眼睛一亮道。

咿呀…眨巴了一下小眼，小不点手语道：警察部队可以建立戍边部队、机动部队、内卫部队。戍边部队分陆地部队跟海疆部队：海疆部队就是负责我国海域的治安管理以及海权管理，包括与别国的普通武装冲突的处理；陆地部队，只要是边疆巡逻、管制、反恐维持地方稳定；而且，随时可以改变身份支援前线作战部队。至于经费，地方政府承担五分之一至三分之一；其余，则国家财政承担。

机动部队就是分驻扎于各省、市、县的地方维持社会安定的部队，主要负责定期武装巡逻于各街道、各村，打击不法分子流动犯罪行为，维持地方治安稳定。每年轮换到一个新的城市进行巡逻，经费地方政府分摊一半，一半国家财政支出。部队规模，可以根据城市人口以及流动人口、治安事件多少来增加。

内卫部队就是驻扎各重要桥梁、监狱、水坝、电站、铁路、深林以及特殊区域、部门的安保工作。

咿呀…小不点手语道，这些任务分配就可以消化进两百多万退役分配问题。

接着，小不点告诉太爷；除了这些外，还需要成立一支建设兵团跟工程部队。

建设兵团可以担负偏远边疆的建设工作，比如新疆地区地广人稀。可以派建设兵团过去广修水利，囤积良田。至于水利么，在流向国外的河流建造水坝，把河水引一部分到沙漠等缺水区域造良田发展当地经济。

工程部队可以疏通国内现在的所有河道，比如现在的南江。疏通后，就可以通行大型船只，为地方经济建设提供助力。除了疏通加宽河道外，还可以打通全国水运网。比如把湘江跟西省以及东省的大江大河打通，使几个省都可以水运通航。也可以把湘江跟长江、黄河打通，一来增加长江黄河下游的泄洪支流线路，避免多雨年份出现洪涝灾害：二来可以发展内陆各省、市、县、镇的经济。毕竟想发展先修路是前提，而且水运比陆地运输便宜太多，况且水运浪费的社会资源也是最少的。毕竟短途可以木船人工滑动运输，中长途才有必要选择安装发动机的船只运输。如果短途选择人工小船装运，那么就会大量带动当地就业。

如果从两广省江河至南省、长江、黄河、京杭大运河全部打通，那么就可以从暗岸防基地直通京城；整个南方至北方，水运发达了，那么国内经济就火速发展起来了。

咿呀…小不点接着手语道：工程部队不但可以打通河道，挖宽河流，增加河流的泄洪能力。还可以修建全国高速公路网，每个省每个市都是需要高速公路网联通的。如果公路网、铁路网、水运网，三网联通全国各地，那是不是可以快速把货物以及人口运送至各地。不但对部队快速机动有帮助，更是活跃全国经济，加速经济发展步伐。

至于费用，那更加简单了；修建桥梁跟高速路都可以通过收取路过车辆过路费、过桥费来解决。水运么，可以在需要打通河道的河道段收取通过费用。至于本身就有的河流段，让地方政府收取企业税务就可以。

而且，地方政府可以组建抽沙企业，把辖区内的河流进行抽沙维护河流通航能力。至于抽上来的沙，可以买到市场去建设房子、修路、修桥。而且，现在全国都是土路、土房子、简陋桥梁，如果在建设一些水泥厂、石子厂，生产出来的水泥跟开采的石子、沙子一起建设于全国房子、道路、桥梁、水库，那得增加多少工作岗位。

至于卖沙所得，可以归纳给地方财政跟国家财政。也就是可以四六分，政府财政拿四成、国家财政可以拿六成。

而前期修建桥梁等费用，可以发行国家债券，给予一定年利息，向各企业募集部分启动资金。发行年限到期后，国家可以通过收取的通行费用，把募集到的资金跟利息还给企业。

好…哈哈，肖太爷笑着摸摸小不点脑袋，然后抱着小不点坐在长凳子上，掏出小本本把小不点刚才说的全部整理记录下来。至于忘记的，则再向小不点问清楚。

咿呀…小不点叫唤一声，然后乖巧坐在太爷大腿上看他记录笔记。

小不点不知道的是，就是今晚他的一番话，让国内水陆交通网快速建立起来。并助推国内经济，在九十年代就成为全球第二大经济体。同时，也改变了后世以地产经济为主的格局，变成以全国基础设施建设为起步经济，接着过度到以工业经济腾飞的经济结构格局。

半个小时过去，肖太爷整理好笔记，并让小不点看了一遍，在小不点点点小脑袋，示意没有遗漏后才把笔记本收起。

哈哈…肖太爷现在非常激动，小家伙给的建议可能真的可以帮他们解决问题。

咿呀…小不点又手语告诉太爷，他的工业园区全部建成投入使用的话，最少可以吸纳十万人就业。他可以给太爷五万的额度安排一些转业军人，其余五万他要留给行政区，提供地方农村以及城里部分百姓就业，扶持地方经济。

目前预计只有这么多岗位，等以后继续发展起来估计会有五十万的岗位，让太爷不要嫌少。

哈哈…你这小鬼，你就算不帮太爷安排转业岗位，太爷也有方法了；不过，你初步建厂按照现在的情况，想一下招如此多工人是有点难度，太爷帮你安排一些愿意参与地方经济建设的转业军人进厂吧。至于管理方面，你管理好他们的连长、营长就可以；肖太爷开心道。